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医改春风暖 惠民细无声
——我市推进医疗卫生体制改革工作纪实
来源:贺州日报    作者:    点击:   更新时间:2018-01-09   

  □本报记者欧阳利环

  “看病难、看病贵”等问题一直是困扰群众的老大难问题。近年来,我市努力探索特色医疗卫生发展道路,从深化公立医院综合改革、推进分级诊疗制度建设、完善基层运行机制、“引智入贺”等方面加快医疗卫生体制改革,让广大人民群众在看病就医、健康保障上享受到更多红利。

  以医联体建设为抓手,深化医药卫生体制改革

  环境干净整洁,医疗器械完善,医护人员态度亲切,患者排队井然有序。这是近日,记者在市人民医院看到的景象。

  公立医院改革是深化医改的重中之重。2015年,我市5个县(区)全面实施县级公立医院综合改革,全市县级公立医疗综合改革实现全覆盖。2017年3月31日,全市城市公立医院综合改革启动,全面取消药品加成,调整医疗服务价格,全市公立医院改革实现全覆盖,所有公立医院实施药品零差率销售,有效减轻群众看病就医负担。同时,确定昭平县申报自治区级县级公立医院综合改革示范点。

  2016年,我市进一步明确了医疗资源的分配和医疗机构对口帮扶任务,全市医疗资源进一步向基层倾斜,逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。同时,全市医疗卫生计生机构逐步建立由三级、二级、乡镇卫生院和社区卫生服务机构组成的医疗机构联合体。

  在持续深化医改的过程中,我市着力规范药品和耗材供应采购。实施药品(医用耗材)集中采购机制,基本药物统一在自治区集中网上公开招标采购、配送。开展医疗卫生机构药品备案采购和直接挂网采购工作,建立医疗单位、配送企业多方沟通机制,规范采购行为。目前,全市100%公立医疗机构实行阳光采购,全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心100%实施基本药物制度,实施国家基本药物制度的村卫生室666个,覆盖率达94.2%。

  我市还大力发展“互联网医疗”,建立远程医疗协作服务网络,打破地域局限,利用“网络”惠及更多患者,满足不同层次的医疗需求。2012年6月,市人民医院与中国人民解放军海军总医院合作,开展影像诊断、病理诊断、远程会诊、病例分析、远程教学等远程医疗项目。同时辐射12家非签约的县、乡医院,搭建由院内专家、院前急救、基层医院组成的区域协同救治平台。

  完善基层运行新机制,提升公共卫生服务能力

  “真的太好了,签约后,现在每个月村医都会定期到家给我测血压,督促我服药,省去了我到医院定期检查的麻烦。”八步区桂岭镇进民村的高血压患者于招娣感慨地说。

  2017年,我市指导各县(区)乡镇卫生院及社区卫生服务中心组建家庭医生服务团队,根据基层医疗卫生机构服务能力和签约居民健康需求,制定统一签约协议文本,规范签约形式。按照“先易后难、先重点人群后普通人群”的要求,开展签约服务工作,重点是高血压、糖尿病等慢性病和老年人、孕产妇、残疾人等特殊人群,并结合多元化健康需求,保证签约人群都享受基本公共卫生服务项目,为推进分级诊疗制度创造条件。

  在大力推行家庭医生签约服务的同时,我市还积极实施国家基本公共卫生服务均等化项目。按照国家基本公共卫生服务项目主要目标任务要求,我市合理确定乡村两级医疗卫生机构任务分工,加强国家基本公共卫生服务规范业务培训,确保县、乡医疗卫生机构工作人员全面掌握国家基本公共卫生服务类别、项目内容、服务规范等知识与技能。2017年,我市基本公共卫生服务人均补助经费提高到50元,各级财政应拨款数9164.245万元。

  实施开放带动战略,落实“引智入贺”工程

  近年来,我市卫生计生系统深入实施“向东发展”战略,落实“引智入贺”工程,加快与广东等发达地区在医疗卫生和人才等方面对接,全力打造贺州卫生事业发展“升级版”。

  抓住省际帮扶机遇,积极鼓励有料干部外出进修学习,提升专业技术水平。近3年,我市派出院科两级干部、医疗技术骨干到广东进修学习共计173人,带动了医院的学科建设及医疗技术发展。

  一项项改革措施让我市医改交出了亮眼的“成绩单”,一幅全民健康的美好蓝图正在徐徐展开,进一步深化医疗卫生体制改革的冲锋号已经吹响。下一步,我市将以“健康中国”建设为引领,针对群众反映的热点、难点问题,进一步深化医疗卫生体制改革,努力把改革的成果转换成人民群众的健康福祉。

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关键词:惠民 医改 春风

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