S204线昭平富裕至马江公路工程环境影响评价报告书（简本）
1.1.1工程概况
拟建公路是贺州市纵向通道建设的组成部分，是广西公路网规划及贺州市公路网中的重要路段。拟建公路起点位于起点位于昭平县富裕村，与S207省道相交，经富裕村、五将镇、古袍镇、马江镇，终于马江镇马江渡口。拟建公路总长为47.244km。全线按二级公路设计，设计车速40km/h，路基宽度8.5m。
涉及改造的旧路为X701县道富裕至木格的一部分。现状为三级公路。设计速度20km/h，路基宽7.5m，沥青表面处治路面宽6.5m。
全线设置18座桥梁，完全利用桥梁16座，拆除重建桥梁2座，涵洞107道，平面交叉6处。
工程占地138.32hm2，其中永久性占地112.56hm2，临时性占地25.76hm2。本项目建设过程中需拆迁房屋768m2，拆除电力、电信设施9km。本项目开挖土石方总量为27.8万m3，回填总量为24.33万m3，各部分挖方平衡后产生弃方3.47万m3，其中临时弃土1.63万m3，永久弃方1.84万m3。拟设弃渣场2处，临时堆土场2处。
本项目总投资为15083.1906万元，环保措施直接投资费用初步估算为488.75万元，占整个项目投资的比例约为3.24%。项目计划于2014年1月开工建设，2015年12月竣工；工期24个月。
1.1.2路线方案比选
工程可研针对K线方案设置了B线局部比选方案。经比选，工程可研推荐K线方案。工程沿线未涉及重大环境制约因素，环评报告从工程角度和环保角度进行比选后，同意工程可研推荐方案。
1.2.1 生态环境保护目标
评价区不涉及任何级别的自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区；无古树名木，有国家II级野生重点保护植物金毛狗24丛。可能分布国家二级保护动物虎纹蛙、松雀鹰、小鸦鹃、褐翅鸦鹃4种；有广西壮族自治区级保护动物黑眶蟾蜍、泽陆蛙、沼水蛙、牛背鹭、豹猫等21种。
1.2.2 水环境保护目标
本公路沿桂江布线，沿线地表水体主要为桂江及其支流冲溪，主要功能为灌溉用水；水质目标均执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。
1.2.3 大气和声环境保护目标
评价范围分布大气和声环境保护目标25处（居民点17处、学校6所、卫生院2所）。
1.2.4 社会环境保护目标
拟建项目不涉及穿越风景名胜区，未穿越任何旅游景区。不涉及任何级别的文物保护单位。
1.3工程环境影响及主要环保措施
1.3.1 社会环境
1.3.1.1 环境影响分析
1、公路部分路段涉及穿越《昭平县县城总体规划》（2011-2030）、《五将镇总体规划》（2011-2030）的规划用地范围。昭平县人民政府同意路线走向，与城镇规划不符之处，在下期城镇总体规划修编再予以修正。
2、本公路工程主体工程占地138.32hm2，其中永久性占地112.56hm2，临时性占地25.76hm2。本项目建设过程中需拆迁房屋768m2，对当地居民生活带来一定影响。
3．拟建公路未涉及占压任何现有文物古迹资源，对沿线文物基本无影响。
1.3.1.2 环境保护措施
（1）根据国家和地方征地拆迁安置和占地补偿政策，制定合理的安置和补偿方案并予以落实，可以将影响降至较低的水平。
（2）合理安排施工时间，合理选择施工便道，减少施工干扰，避免公路堵塞。
（3）工程施工中如发现有文物古迹应立即停止土方挖掘工程，并上报文物部门，保护现场，待文物部门处理后再进行施工。在主管部门结束文物鉴定工作并采取必要的保护措施前，挖掘工程不得进行。
1.3.2 生态环境
1.3.2.1 环境质量现状
1、拟建公路不涉及任何级别的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等生态敏感区。根据《广西壮族自治区生态功能区划》，拟建项目K0+000～K7+400段位于桂东北山地山地生态功能保护区，其余路段位于一般生态功能区。
2、项目评价区内，陆生植被以次生针叶林以及人工栽培植被为主；主要为暖性针叶林、用材林和水田作物。
评价范围内有国家II级野生重点保护植物金毛狗24丛。无古树名木分布。
3、评价区内可能分布国家二级保护动物虎纹蛙、松雀鹰、小鸦鹃、褐翅鸦鹃4种；有广西壮族自治区级保护动物黑眶蟾蜍、泽陆蛙、沼水蛙、牛背鹭、豹猫等21种。
4、项目跨越河流水生生物以常见物种为主，河段内可能分布有花鳗鲡、山瑞鳖等珍稀水生生物分布。评价范围内不涉及鱼类“三场”。
5、本项目所处区域土壤容许流失量为500t/(km2·a)。
1.3.2.2 环境影响分析
1、拟建公路主体工程永久占地138.32hm2，施工造成生物量损失1976.93t，通过公路绿化可弥补部分损失的生物量；不会导致区域植被类型消失，也不会导致评价区生物多样性的降低。
2从占用植被的重要性来看，工程主要占用暖性针叶林、农作物、人工林和灌草丛，占用自然植被主要为暖性针叶林、灌草丛，占用面积不大，主要为临时占地占用，不会造成生态功能的丧失。
3、项目的建设对野生动物原有的活动范围产生一定的干扰、阻隔，但不会造成物种数量的大量减少和消失，对野生动物的影响不大；全线新建2座桥梁不设水中桩基，施工对水生生物环境影响不大。
4、项目水土保持方案共设弃渣场2处、临时堆土场2处。从水土保持及环境保护角度考虑，选址基本合理。
1.3.2.3环境保护措施
1、严格按照施工边界进行施工，不得随意扩大施工范围。
2、路线设计严格落实交通部《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知》（交公路发[2004]164号）的相关要求。
3、工程绿化优先使用本地物种，禁止使用国家公布的外来入侵性物种。
4、加强施工管理，弃土场、临时占地、施工营地按水体保持方案做好相关措施，并及时进行植被恢复。
1.3.3 环境空气
1.3.3.1 环境质量现状
评价布设4个大气现状监测点。监测结果表明，评价范围内环境空气TSP、NO2、CO浓度值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级、二级标准要求，区域环境空气现状质量良好。
1.3.3.2 环境影响分析
（一）施工期
施工期主要大气污染源为建筑拆除、材料运输与装卸、土石方填挖、混凝土拌和导致的扬尘，在未采取防尘措施的情况下，施工场地下风向150m内区域受扬尘影响较为严重。
（二）营运期
项目不设置服务区等设施，主要大气污染源为汽车排放的尾气。根据类比分析，评价范围内大气污染物中NO2、CO均可满足《环境空气质量标准》中二级标准，且占标率较低，不对评价范围内空气环境造成大的不利影响。
1.3.3.3 环境保护措施
1、在易产生扬尘作业时段、作业环节采用洒水的方法减轻扬尘污染；施工散料运输车辆加盖蓬布和物料加湿等，物料堆放时加盖蓬布。
2、设置有混凝土拌和站、储料场的施工营地，下风向300m范围内不应有敏感点分布；混凝土拌和设备应配备除尘装置，并注意对拌和站及周边洒水降尘，且不能设置在饮用水源保护区内。
1.3.4 声环境
1.3.4.1环境质量现状
选取具有代表性的13处敏感点进行噪声预测，结果表明：富裕中心小学、富裕村、河井村、五将中心小学、五将镇、湾岛村、下寨受现状交通噪声影响，临路一排出现不同程度超标；其中，五将镇昼间最大超标3.0dB(A)，夜间最大超标4.6dB(A)、湾岛村昼间最大超标1.3dB(A)，夜间最大超标3.0dB(A)；其余超标的敏感点中，昼夜达标，夜间超标0.2-4.6 dB(A)。其他敏感点昼夜间噪声现状监测值均能满足GB3096-2008的2类区标准。
由噪声监测断面衰减情况可知，昼间距离公路中心线20m处，夜间距路中心线60m处可达到《声环境质量标准》GB3096-2008中的2类区相应标准。
1.3.4.2环境影响分析
（一）施工期
1、预测单机施工机械噪声昼间最大在距声源52m以外可低于《建筑施工场界环境噪声排放标准》70dB（A），夜间在229m以外可低于55dB（A）的标准限值。昼间多种施工机械同时作业噪声在距声源86m以外可低于70dB（A），夜间在264m以外可低于55dB(A)。
2、拟建公路评价范围内分布声环境敏感点25处，在不采取任何防护措施的情况下，施工机械在场界进行施工作业时，对周边敏感点的影响较大，施工期影响人口5332人。
（二）营运期
1、至营运远期，拟建公路达到GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准距公路中心线/红线达标距离为：昼间18/13m、夜间50/45m。
2、沿线25处敏感点，至营运中期，预测受交通噪声影响超标人口共2688人/327户（含在校师生、医护人员1111人）；沿线声环境敏感点噪声预测结果如下：
至营运中期，全线执行2类区标准的9个敏感点中，至营运中期，富裕小学教学楼临路侧昼间达标，夜间最大超标5.0dB(A)，教师住宿楼昼间达标，夜间最大超标5.5 dB(A)，学生宿舍楼昼夜均达标；昭平镇卫生院富裕分部昼间达标，夜间超标3 dB(A)；玉河村逸夫小学临路侧教学楼昼夜均超标，昼间最大超标5.4 dB(A)，夜间最大超标12.5 dB(A)；五将中心小学办公楼昼夜超标，昼间最大超标5.4 dB(A)，夜间最大超标7.5 dB(A)，教学楼及宿舍楼昼夜均达标；古袍中心小学教学楼及学生宿舍楼昼间达标，夜间最大超标5.9 dB(A)；其余敏感点昼夜均达标。
至营运中期，全线执行4a类区标准的4个敏感点中，昼间交通噪声预测值均达标；至营运中期，夜间超标5.6dB(A)~9.6dB(A)，其中以白屋、西龙噪声超标最严重，超标是由于敏感点距离拟建公路较近，且背景噪声较大造成的。
至营运中期，全线执行4a、2类区标准的12个敏感点中，其4a类区中，昼间交通噪声预测值均达标；至营运中期，夜间超标3.1dB(A)~11.5dB(A)，其中以富裕村噪声超标最严重，超标是由于敏感点距离拟建道路较近，且背景噪声较大造成的。2类区中昼间交通噪声预测值均达标，至营运中期，富裕村、玉河村、大塘、河井村、五将镇、四旺村、湾岛村夜间超标为0.6~ 1.5dB(A)，超标最大的为距离公路较近且第一排房屋较稀疏的河井村和四旺村。
1.3.4.3环境保护措施
1、合理安排施工工序，300m范围内有敏感点分布的施工区，禁止夜间和中午施工作业及物料运输；与敏感点距离较近的施工现场，应在场界处活动式隔声吸声板围挡降噪；高噪声机械设备的施工集中安排在昼间；对临近敏感点的施工便道，通过限速、加强道路平整和夜间禁鸣等措施，降低车辆运输交通噪声影响；在中考、高考期间、在靠近学校路段严禁一切施工行为。
2、对沿线超标建筑采取换装通风式隔声窗、铝合金玻璃窗加装密封条等措施进行降噪，其中换装通风式隔声窗1822m2，换装铝合金玻璃窗34m2，加装密封条190m，总降噪措施费用合计128.75万元。
3、路侧执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准的建筑，应布置于距公路中心线/红线50/45m外的区域；对噪声超标区域内，新建或改建建筑，建筑本身应采取相应的降噪措施。
1.3.5 地表水环境
1.3.5.1 环境质量现状
项目主要涉及的地表水体为桂江，所跨的地表水体均为桂江小支流、冲沟等，其功能以灌溉、工业用水为主。监测结果表明，评价范围内的桂江及其支流水质的pH值、高锰酸盐指数、DO、NH3-N、石油类监测指标均能达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准；悬浮物监测指标均能达到SL63-94《地表水资源质量标准》中的三级标准。评价河段现状水质良好。
1.3.5.2 环境影响分析
（一）施工期
拟建公路需拆除重建设跨河桥梁2座，不设水中墩，不需进行水中桩基开挖，对水环境影响较小。沿河路段路基开挖形成地表裸露，易造成水土流失，遇雨水冲刷进入周边地表水体，导致水中悬浮物增加。
施工营地设置化粪池对施工期生活污水进行处理，不直接排入地表河流，对周围水环境污染影响较小。
（三）营运期
营运期，路面径流经公路两侧的排水沟排入沿河路段水体时，使沿线的河流水体的悬浮物总量增加，从而降低河流的水质，河流自净可以降低悬浮物的影响。
1.3.5.3 环境保护措施
1、施工作业污水隔油沉淀处理后，上清液排入附近农灌沟渠，桥梁施工抽排的泥浆和废渣设泥浆干化池干化处理后，与沉淀污泥一起运至弃渣场处置。
2、施工生活污水经三级化粪池处理后排入周边农灌系统。
1.3.6 地下水环境
1.3.6.1 环境质量现状
评价区地下水类型主要为基岩裂隙水。根据对地下水水质监测结果，富裕村饮用水取水口、五将镇水厂取水口监测点位地下水监测指标pH值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、亚硝酸盐、氨氮均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准要求，说明现状水质良好。
1.3.6.2环境影响分析
（一）施工期
1、拟建公路填挖方路段不涉及揭露地下水和占用落水洞、天窗等，不会影响地下水水位或水量。生产生活废水在化粪池、隔油池、沉淀池挖深不低于地下水位并做好防渗措施后，对地下水环境无明显影响。
2、跨河桥梁桩基位于河流区域，该处地下水与地表水联系紧密，桩基施工抽排地下水不会导致地下水量发生太大变化，停止抽排水即可恢复水位。
（二）营运期
公路营运形成的不可渗漏路面面积不大，降雨可通过路侧岩土层下渗补给地下水，不会造成区域地下水水位下降或水量减少。
1.3.6.3 环境保护措施
1、桥梁施工废渣要经过隔油池隔油——排水沟收集后再由二级沉淀池沉淀处理。开挖修建产生的废土废渣，不能排放随意堆放，要及时运走，做好后续的水土保持工作。
2、化粪池、隔油池，沉淀池、泥浆干化池等挖深应不低于地下水位，并做好防渗措施。
1.3.7 固体废物
项目永久性弃渣1.84万m3，施工营地生活垃圾600t。永久弃渣及时运至指定弃渣场并做好水土保持防护措施，生活垃圾集中收集后及时转运至城镇垃圾填埋场堆放，对环境影响小。
营运期的固体废弃物主要是运输车辆撒落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货物、乘客丢弃的物品等，全线由养护工人进行收集，对环境影响不大。
1.3.8 环境风险分析
经预测，公路建成后，在公路桩号K16+700～K32+000沿桂江路段发生危险品运输车辆交通事故的概率最大：2016年为0.07925次/年，2022年为0.14815次/年，2030年为0.22277次/年。总体来看，本公路沿线事故发生率不大；但事故一旦发生，对环境造成的危害极大。经预测，从溢油开始1h后，油膜即可达到下游6264m处，约2小时到达下游木格乡取水口，对下游桂江水环境造成影响。
公路跨河桥梁及沿桂江路段靠近桂江侧采用加强型混凝土护栏设计，高度应不小于1.2m。制定事故应急预案，成立危险品运输事故应急小组。在落实好风险防范措施及制订好应急预案的情况下，公路运行的事故风险在可接受的范围内。
本项目总投资为15083.1906万元，环保措施直接投资费用初步估算为488.75万元，（不含主体工程、水土保持方案已有的环保设施投资），占整个项目投资的比例约为3.24%。
1.5 评价总结论
拟建公路是贺州市纵向通道建设的组成部分，是广西公路网规划及贺州市公路网中的重要路段。
项目存在危险品运输事故风险的可能，建设单位和当地交通部门应有事故风险的防范意识，加强施工和营运期的管理，落实环评报告防治方案和应急计划建设，避免发生风险事故，并将事故风险对环境的影响控制到最低程度。
总体而言，拟建公路社会效益明显，其建成营运将完善国家和地方交通设施，促进区域经济的发展；在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响；本项目从环保角度是可行的。
桂东公路管理局
广西交通科学研究院
2013年9月12日
一 公众反馈意见方式
在项目公示之日起10日内，公众可以通过电子邮件及邮寄获取报告简本，或直接登陆昭平在线网站（http://www.zpol.cn/）下载并查阅该项目环评简本并将意见如下联系方式反馈，项目建设单位及评价单位将根据公众意见对公示的内容及涉及的方面进行采纳与否说明。
（一）建设单位和联系方式
项目单位：桂东公路管理局
联系人：陆工
电话：0774-2031106
（二）环境影响评价机构联系方式
评价机构名称：广西交通科学研究院
联系地址：南宁市高新区高新二路6号， 邮编：530007
联系电话： 0771－2311598
传 真： 0771－2311629
联系人：刘路明
二 征求公众意见内容
本公示征询意见内容为，公众对“S204线昭平富裕至马江公路工程”施工期和营运期环境影响预测评价结论的意见。
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项目单位：桂东公路管理局
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